明天开始，这些政策将会影响涂料化工行业！

发布：河南省涂料行业协会浏览：2104次

　　回顾2019年，从中央到地方，关于涂料化工领域的政策频出，其中安全生产、环境保护相关政策仍然占据相当大的比重。明天起，也就是2020年1月1日，相关政策法规将正式生效，并在相当一段时间内对化工乃至涂料行业产生深远影响，现在我们一起温故回望。

　　《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》

　　作用：2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年，2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年目标的实现。据预测，2019-2020年秋冬季气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，进一步加大了大气污染治理压力，必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。

　　最新！2019年停工令来了！10月1日开始，为期6个月、涉及28城市

　　实施时间：2020年1月1日-2020年3月31日。

　　《优化营商环境条例》

　　作用：企业是市场的主体，是营商环境建设的重要力量。除特定情况外，一律不得要求市场主体普遍停产停业，以切实保护企业的合法权益，避免干预市场主体正常的生产经营活动，表面一刀切的情况发生。

　　发改委下令了，不得要求企业集体停工停产！

　　实施时间：2020年1月1日

　　《产业结构调整指导目录(2019年本)》

　　作用：由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。涂料、化工原材料等产品有较多涉及。

　　定了！发改委发文：这些涂料企业被鼓励，这些被限制和淘汰！

　　实施时间：2020年1月1日

　　《危险废物鉴别技术规范》

　　作用：为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，保护生态环境，保障公众健康，加强危险废物环境管理，规范危险废物鉴别工作。自上述标准实施之日起，《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）废止。

　　时隔12年《危险废物鉴别技术规范》首次修订，2020.1.1实施！

　　实施时间：2020年1月1日

　　《木器涂料中有害物质限量》等8项化工行业强制性国家标准

　　作用：根据国家标准委下达的国家标准制修订计划，工业和信息化部已组织完成《木器涂料中有害物质限量》、《建筑用墙面涂料中有害物质限量》、《车辆涂料中有害物质限量》、《工业防护涂料中有害物质限量》、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》、《清洗剂挥发性有机化合物VOCs含量限值》、《摩托车轮胎》、《肥料标识内容和要求》等8项化工行业强制性国家标准制定工作，以规范统一行业技术要求。

　　重要！8项涂料行业标准报批，涉及石墨烯锌粉涂料、轨道交通车辆用涂料等

　　实施时间：2020年12月

　　《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》

　　作用：调整了消费税的征收范围、环节、税率，并把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。被列入征收税目的消费品包括：烟、酒、高档化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、电池和涂料等15项。根据《征求意见稿》显示，涂料在生产和进口环节征收，适用税率均为4%，但对批发、零售环节不征收消费税。

　　消费税改革来袭！涂料拟被征收4%的消费税

　　征求意见的截止时间：2020年1月2日

　　《特别管控危险化学品目录(第一版)》

　　作用：特别管控危险化学品是指固有危险性高、发生事故的安全风险大、事故后果严重、流通量大，需要特别管控的危险化学品。《目录》列举的特别管控危险化学品包括20类。对特别管控危险化学品的建设项目从严审批，严格从业人员准入，实施储存定置化管理。

　　重磅！国家将特别管控这20类危化品！项目从严审批！

　　实施时间：2020年1月1日

　　《全国安全生产集中整治工作方案》

　　作用：国务院安全生产委员会印发《全国安全生产集中整治工作方案》，在全国范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。针对源头管理失控、针对监管责任悬空、针对本质安全水平下降、针对安全管理制度不落实四个方面进行重点整治。

　　为期三个月，江苏、山东、河南、陕西等省份开展安全生产集中整治！

　　实施时间：2020年1月1日-2020年3月

　　《国务院关税税则委员会关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》(税委会公告〔2019〕2号)

　　作用：经国务院批准，国务院关税税则委员会19日公布第一批对美加征关税商品第二次排除清单，对第一批对美加征关税商品，第二次排除部分商品，自2019年12月26日至2020年12月25日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税，已加征关税不予退还。第一批对美加征关税的其余商品，暂不予排除。此次清单包含六类产品，都是化学品

　　重磅！中国宣布对美6类化工产品不再加税！（附清单）

　　实施时间：2019年12月26日-2020年12月25日

　　《固体废物污染环境防治法》

　　作用：时隔15年，我国《固体废物污染环境防治法》迎来大修，生活垃圾分类制度拟写入其中，成为了该法修订的一大看点。据了解，《固废法》修订草案共六章102条，其中修改50条(不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款)，新增14条，删除4条。修订草案强化了生产者的主体责任，强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。多项违法行为的罚款提升至100万元，

　　最新！《固废法》二审修改50条条款！最高罚款100万元！

　　实施时间：2020年

　　营造安全环保的环境是是新时代的特殊要求和使命，然而化工行业的整治并非仅仅为了这一刻，科学规范涂料化工行业是功在当代利在千秋的事业，无论是中央，还是地方，相继出台以上政策法规是为了在很长一段时间内，让涂料化工行业走上环保安全的可持续发展道路。可以预见，进入新年，这些政策必将持续对化工，乃至涂料行业产生深远影响。‍

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